促进中小企业成长 及专利产业化相关方案发布
近日,国家知识产权局与工业和信息化部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合印发了《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》(以下简称《实施方案》),旨在切实破解高校和科研院所专利转化难、广大中小企业技术获取难的两难问题,培育更多依靠专利技术成长起来的科技型创新型中小企业。
统计显示,我国中小微企业数量超过5200万户,其中,科技型中小企业50万家,高新技术企业46.5万家,创新型中小企业21.5万家,专精特新中小企业10.3万家,是新技术新产业新业态的重要源泉。随着市场竞争日益激烈,越来越多的科技型创新型中小企业意识到知识产权的重要作用,更加注重以科技创新塑造发展新优势。但是也有相当一部分企业存在资源要素缺乏、专利产业化能力较弱等问题,在一定程度上制约了企业的持续创新和发展壮大。
专利产业化是运用专利技术生产出产品并投放市场的过程,也是企业运用专利制度增强创新能力、赢得竞争优势和提升经济效益的有效途径。《实施方案》总体思路是面向具备创新能力的科技型创新型中小企业,采取“普惠服务+重点培育”相结合方式,以专利产业化促进中小企业成长。
《实施方案》提出,到2025年底,中小企业知识产权意识和专利转化运用能力得到普遍提升,培育一批以专利产业化为成长路径的样板企业,从中打造一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业,加速形成重点产业领域知识产权竞争新优势;助推一批符合条件的企业成功上市。形成一批具有市场竞争力的专利密集型产品,大力推动专利密集型产业快速发展。
知识产权一头连着创新,一头连着市场,是创新成果向现实生产力转化的桥梁和纽带。《实施方案》以专利产业化为出发点和落脚点,将专利链融入创新链、产业链、人才链、服务链,促进创新资源要素有效流动和高效配置,助力企业加速成长壮大。
在畅通资金链方面,《实施方案》提出健全知识产权评估体系,为专利产业化投融资提供基础支撑。强化知识产权增信功能,畅通中小企业知识产权质押等融资渠道,发挥政府引导基金的作用,有效利用区域性股权市场等投融资平台,多种途径解决中小企业专利产业化资金需求。加大对拟上市企业知识产权服务力度,有效降低上市过程中的知识产权风险。
值得一提的是,《实施方案》在做好普惠服务的基础上实施重点培育,建立专利产业化样板企业培育库,对入库企业提供政策支持。
《实施方案》从产业领域、科研实力、知识产权等维度设定10个评价指标,形成入库企业基本标准,力求遴选出专利产业化基础好、前景好的中小企业。入库企业实行动态调整机制。
对于入库企业,将强化知识产权相关政策支持,助推专利技术产品化产业化,加大投融资精准服务力度,提高资本市场服务赋能水平。例如,面向银行业金融机构推送入库企业名单,为企业提供低成本中长期专项资金支持;鼓励相关政府引导基金,主动对接企业,发挥领投作用,加强天使投资、创业投资等对入库企业的支持力度,完善项目投后管理和服务指导机制;支持入库企业进入区域性股权市场规范培育,支持企业加快进入全国性资本市场。
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